2023年10月29日至2024年3月30日期间，扬州泰州国际机场机场将执行2023年冬春航季计划。进入冬春航季后，冰雪、低温、低能见度等各类复杂恶劣天气增多，外来物损伤航空器，保障车辆刮碰航空器等不安全事件的可能性增加，对货运安全平稳运行带来巨大考验，为切实做好冬春航季航空货邮运输保障工作，落实机场公司“一三三三一”工程“三必站”要求，货运公司开展换季旁站工作。

 

“旁站”背景

　　航班换季后，现每日航班量稳定在75架次左右，航班高峰主要集中在09:00—13:59，16:00—21:59这2个时间段。周高峰小时为每周二、四、六的19:00-19:59，最高为11架次。（附：周架次及小时流量分析图）

为进一步确保空管、机坪运行保障健康平稳，以“一三三三一”作风建设为引领，开展本次专项“旁站”，以“全覆盖、无死角、零容忍、重实效”为原则，聚焦规章落实、人员资质、培训考核、作风建设、设施设备等方面，进一步完善空管SMS及安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防工作机制，重点围绕运输机场安全保障能力关键指标“机坪运行”“跑道侵入”“空管运行”“不停航施工”等核心风险防控情况开展现场“旁站”。同时，通过“旁站”，了解职工思想动态，及时疏导解决职工思想问题。

 

“旁站”人

部   长：徐庆勇

副部长：高毅

航行管制科科长：余洋

运行指挥中心（AOC）主任：陈先知

通信导航科副科长：成勇

气象台副台长：刘海云

 

“旁站”项目及时间

“旁站”项目1：机场管制服务（10月29日12:30—16:00）

“旁站”项目2：机坪监察岗位工作流程（10月30日11:30-12:30）

“旁站”项目3：气象服务预报（10月30日09:30-17:30）

“旁站”项目4：空管设备的运行及维护（10月30日14:30-16:00）

 

“旁站”总体情况

　　部门分别于10月29日—30日，对管制服务、气象预报、通信导航、机坪监察4个岗位4个航班高峰时段开展了现场“旁站”工作。由部门负责人分别带领相关业务科室负责人对在岗人员在航班高峰期间的保障流程进行跟班检验，了解通导设施设备运行、制度程序执行以及特殊天气保障等情况，并通过“旁站”对在岗人员进行谈心谈话和警示教育工作，充分了解当前航班保障存在的难点、问题。利用“旁站”，监督、管理航班运行过程中的进度和质量，协调机坪运行部门间的交叉作业，维护机坪区域内的生产活动、工作秩序。本次“旁站”共计排查梳理运行问题、难点4项，均已制定了整改措施，并有序开展整改。

 

“旁站”发现问题及原因分析

　　本次“旁站”，部门共梳理问题4项，围绕安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，开展原因分析、整改措施制定，确保从根本上堵住漏洞、消除盲区，畅通运行环境，不断提升本质安全管理水平。相关问题及分析具体如下：

　　问题1：2023年冬春航季航班存在相似航班号，分别为：OKA3115与KNA3115、OKA3116与KNA3116，在使用无线电陆空通话进行管制指挥过程中，容易导致管制员和飞行员混淆(看错、听错、读错等)航空器呼号，导致不安全事件的发生。

　　问题分析：管制员未严格按照科室关于《相似航空器呼号工作程序》开展工作，容易导致管制员和飞行员混淆航空器呼号。

　　改进措施：组织开展《相似航空器呼号工作程序》培训工作，确保全员熟知相似航空器呼号处置方法。当航空器呼号相似时，要求管制员在无线电陆空通话过程中应当保持吐词清晰、放慢语速。当飞行员发音不清时,应要求放慢语速、重复复诵等措施，确保发送接收的指令等信息正确。必要时，管制员在发布管制指令前应先单独呼叫指挥对象，确认后再发布管制指令；或者先呼叫两遍航空器呼号，然后再发布相关指令。

　　问题2：八楼机房甚高频机柜由于陆续增加电台，传输线路错综复杂，不利于巡检排故。人员对设备管理未按照要求及时进行梳理，造成设备线路混乱。

　　改进措施：梳理机柜，排查线路走向，打印标签，便于日后排故及时找到对应线缆，解决故障。

　　问题3：低能见度天气预报准确性提升存在困难。

　　问题分析：虽然对于雾的形成原因有了清晰的认识，然而，在实际预报工作中大雾的生、消以及强度预报，是预报中的难点，目前我国业务应用的定量预报产品和方法比较少。

　　整改措施：1.要求值班预报员通过逐小时的自动站和卫星云图等探测资料，密切监视近地层大气中的温湿以及风速等要素的变化，总结出现大雾天气预报预警的重要指标。2.继续加强复杂天气复盘制度。对每次出现的大雾天气过程进行总结、讲评，以便积累资料和服务保障经验，提高全员对复杂天气的服务保障能力。3.依托气象联合实验室，推动成果应用转化，开发航空气象强天气预警服务监控软件，建立灾害性天气高影响行业气象条件阈值体系，实现机场影响范围区大雾等高影响天气生消预报时效延长，提升高影响天气预报服务水平。

　　问题4：部分保障人员机位安全线、廊桥活动区意识不清，在航空器未安全停泊前、廊桥靠接完成前误入限制区。

　　问题分析：外包单位人员变动较大，培训未能全覆盖，人员考核不严格。   

　　整改措施：增加一次早间现场巡视检查，加强实时视频监控；推进机坪运行统一规范化管理，对新下发两本机坪运行手册进行培训考核。

　　以上问题，部门均按照立即整改“不过夜”，长期整改“不隔月”的原则，立即开展了整改提升工作，对涉及其他部门问题，也及时向相关保障单位进行了安全风险提示。后续，部门将持续利用“旁站”，对整改措施落实情况和成效进行跟踪检验，确保整改到位，取得实效。

　　航务管理部将持续贯彻落实公司党委相关要求，牢固树立安全意识，持续利用“旁站”这一重要手段，深入推进工作作风建设，促进班组、岗位各项工作落实，夯实安全基础，强化规章制度和手册流程执行力度，有效切断运行安全风险传播链条，全面消除安全风险隐患，为航班安全运行和二期项目施工提供有力基础保障和稳定运行环境，确保机场持续安全、健康、高效发展。